Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловая газета.Юг, Краснодар, 26 мая 2017 г.

Аграрии Кубани могут потерять в страховании

491 просмотр

В 2017 г. средства федерального бюджета на поддержку агрострахования включены в единую субсидию, которая содержит и другие направления финансовой помощи АПК. Каждый регион теперь сам определяет объем субсидирования страхования аграриев. Эксперты прогнозируют сокращение этого рынка.

Как рассказали ДГ в Национальном союзе агростраховщиков (НСА), Краснодарский край в 2016 г. по объему рынка агрострахования занял первое место в России. Местные аграрии заключили 385 договоров страхования сельхозрисков, из них 193 договора — на условиях господдержки. Начисленная страховая премия составила почти 1,6 млрд рублей, из них 1,53 млрд рублей— по договорам страхования с господдержкой.

Не приоритет

Однако после перехода к единой субсидии показатели страхования с господдержкой посевных площадей и поголовья сельхозживотных практически повсеместно сокращаются. Снижение происходит, в том числе, в крупных аграрных регионах: Белгородской и Самарской области, Краснодарском крае, констатирует президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. И если по итогам 2016 г., по данным ЦБ РФ, отечественный рынок агрострахования увеличился более, чем на 25% — до 9,8 млрд рублей, а по субсидируемому страхованию — почти на 31% — до 8,5 млрд, то в 2017 г. прогнозы неутешительные. Включение расходов на страхование в единую субсидию с высокой долей вероятности отбросит этот рынок далеко назад, считает Корней Биждов.

«При снижении общего финансирования субсидий органы АПК в регионах вынуждены выделять деньги на программы, направленные на повышение объемов производства. На этом этапе страхование априори не входит в приоритетные задачи», — отметил собеседник ДГ.

Согласен с этим и заместитель директора департамента по работе с предприятиями пищевой и лесной отрасли, сельского хозяйства и торговли компании «АльфаСтрахование» Андрей Забелин. По его словам, есть сформированный спрос на страхование в АПК. Но если порядок субсидирования не изменится, то этот спрос очень быстро испарится, и вся недавняя работа по продвижению этого продукта окажется напрасной.

Без полиса во ржи

На протяжении нескольких лет Краснодарский край неизменно входил в число лидеров по спросу на агрострахование. В первую очередь — рисков растениеводства. По данным Центробанка, с 2012 по 2016 г. аграриям региона было выплачено почти 2,7 млрд рублей по страховым случаям, связанным с сельхозрисками. Если же в этом году произойдут какие-нибудь природные катаклизмы, то без страхового полиса сельхозпроизводители едва ли возместят свои потери.

Как это часто бывает, на стадии принятия решения вопрос о возможных последствиях внедрения единой субсидии даже не обсуждался и не анализировался финансистами и законодателями. Нововведение внедрялось в ускоренном порядке. Минсельхоз даже не успел подготовить необходимую нормативную базу. В сложившейся ситуации страховщики предпринимают ряд мер, чтобы услуга страхования по-прежнему оставалась доступной. Например, НСА предложил разработать более гибкие страховые программы, с учетом потребностей и финансовых возможностей конкретных сельхозпроизводителей. Среди таких предложений — отмена порога гибели урожая, применение более широкого диапазона безусловных франшиз и страховых сумм. Как считает Корней Биждов, такой подход предоставляет аграриям наиболее полный выбор страховых продуктов, включая минимальную страховую программу, которая заместит выплаты при чрезвычайных ситуациях. Тем самым, снизится стоимость страхового полиса и повысится доступность страховой защиты практически для всех категорий сельхозпроизводителей.

Однако, по мнению Андрея Забелина, никакие расширения объема покрытия при отсутствии стабильности и гарантии субсидирования каждого заключенного договора здесь не помогут. Перед профильными ведомствами нужно ставить вопрос о выведении из единой субсидии расходов на агрострахование.

Незащищенные деньги

«Проблему недостатка средств на страхование сельхозрисков в рамках единой субсидии понимают не только в региональных министерствах сельского хозяйства и отраслевых союзах, но и в депутатском корпусе, — отмечает Корней Биждов. — При аграрном комитете Госдумы РФ была создана рабочая группа по подготовке законопроекта о внесении изменений в федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования». В апреле прошло первое заседание, на котором обсуждались наши предложения по изменению законодательства в сфере аграрного страхования, учитывающие интересы всех сторон этого процесса — аграриев, страховщиков и государства».

Недостаточная застрахованность сельхозрисков в первую очередь ставит под угрозу уже выделенные федеральными властями средства на поддержку аграрного сектора — это 220 млрд рублей субсидий. В случае ЧС эти деньги ничем не будут защищены, а аграрии разорятся, уверен эксперт.

Навстречу стагнации

В страховании с государственной поддержкой, заинтересованы, прежде всего, сами аграрии, отметил Андрей Забелин. За счет субсидирования они могли существенно сократить свои расходы. С момента принятия закона, регламентирующего сельхозстрахование с государственной поддержкой, сделано много усилий на продвижение этого продукта. Причем основной посыл был именно от государства. Но с введением единой субсидии рынок, по мнению Забелина, получил непредсказуемый механизм субсидирования договоров, финансирование которых происходит по остаточному принципу или же не происходит вообще.

Вполне логично, что при отсутствии гарантий по оплате второй части страховой премии за счет субсидий многие сельхозпроизводители не решаются заключать договоры. Некоторые аграрии, наблюдая законодательные качели, с недоверием относятся к страхованию рисков в целом. Как рассказал руководитель одноименного крестьянско–фермерского хозяйства Игорь Ворначев (Тихорецкий район), он не страховал риски потери урожая ни до введения единой субсидии, ни, тем более, после. Собственных средств на страхование у хозяйства нет. Погектарная же поддержка, которая предоставлялась ранее, по словам Игоря Ворначева, была настолько мизерной, что этих средств не хватило бы даже на покупку ГСМ для сельхозтехники.

«Положительная динамика по агрострахованию сегодня возможна в регионах с незначительной долей охвата в прошлом, — прогнозирует Андрей Забелин. — Но в целом ожидается существенный спад и стагнация».

Справка

⇢ 515,4 млн руб. – объем субсидий на страхование в Краснодарском крае, уплаченных в 2016 г.

⇢ 82,3% премий (1,23 млрд руб.) по договорам агрострахования с господдержкой на Кубани пришлось на Росгосстрах

⇢ 10,9% (166,3 млн руб.) — на страховую компанию «Макс».

⇢ 10 компаний в Краснодарском крае предоставляли услугу агрострахования с господдержкой в 2016 году
/Данные Банка России/

Дмитрий РАЙВ

В материале упоминаются: Компании, организации: АльфаСтрахование 13867 Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14858 Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков (НСА) 5028 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35366 Персоны: Биждов Корней Даткович Забелин Андрей

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »